СОВРЕМЕННОЕ ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

В статье выполнен ретроспективный анализ различных этапов состояния продовольственной проблемы на территории современной Беларуси, который свидетельствует о том, что полностью вопросы продовольственной безопасности удалость решить только в последнее десятилетие. Весь предшествующий период сельское хозяйство подвергалось различным «административным экспериментам» и являлось прямым донором продовольственных ресурсов для развития других отраслей народного хозяйства. В настоящее время единственным правовым документом,
который узаконивает термин «продовольственная безопасность» и раскрывает актуальность ее проблематики, является Концепция национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь. В связи с этим необходима разработка нормативно-правовой базы, которая учтет концепцию, стратегию, доктрину и программу продовольственной безопасности, а также законы Республики Беларусь («О продовольственной безопасности», «О безопасности питания», «О развитии агропромышленного комплекса»), поскольку система обеспечения продовольственной безопасности должна определяться законами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, решениями Совета Безопасности Республики Беларусь, а на их основе Правительство должно разрабатывать и реализовывать целевые продовольственные программы и определять меры по обеспечению реализации данных программ. Результаты анализа свидетельствуют о том, что проблема продовольственной безопасности до сих пор не имеет
строгих определений и устоявшихся инструментов выражения. В связи с этим проанализированы определения, формулировки и трактовки продовольственной безопасности, содержащиеся в трудах ученых, исследователей и специалистов, работающих в данной области. На основании результатов анализа сформулировано свое определение продовольственной безопасности как объекта целенаправленного управления.

агропромышленный комплекс, продовольственная безопасность, продовольственная независи- мость, продовольственное снабжение, концепция, стратегия, доктрина, программа продовольственной безопасности, управление продовольственной безопасностью, устойчивое развитие, агробизнес

1. Продовольственная программа СССР на период до 1990 г. : 26-й съезд КПСС (23 февр. - 3 марта 1981 года): стенограф. отчет. - Т. 1. - Москва: Политиздат, 1981. - 389 с.

2. Концепция Национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь. - Минск. : Ин-т аграр. эконом. НАН Беларуси, 2004 - 96 с.

3. Государственная программа по совершенствованию агропродовольственного комплекса Республики Беларусь на 2001-2005 годы. - Минск : Беларусь, 2001. - 58 с.

4. Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 годы. - Минск : Беларусь, 2005. - 96 с.

5. Государственная программа устойчивого развития сельских территорий на 2011-2015 годы. - Минск : ГИВЦ Минсельхозпрода, 2011. - 87 с.

6. Государственная программа развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016-2020 годы. - Минск : Беларусь, 2016. - 00 с.

7. Продовольственная безопасность : термины и понятия : энцикл. справ. / В. Г. Гусаков [и др.]. - Минск : Белорусская наука, 2008. - 535 с.

8. FAO (2013). Положения дел в связи с отсутствием продовольственной безопасности в мире. Множественные проявления продовольственной безопасности. Рим. [Электронный ресурс]. - Режим доступа http://www.fao.org/3/ai3434r.pdf. - Дата доступа : 27.07.2016.

9. Гусаков, В. Г. Механизм рыночной организации аграрного комплекса: оценка и перспективы / В. Г. Гусаков. - Минск : Беларуская навука, 2011. - 363 с.

10. Ильина, З. М. Глобальные проблемы и устойчивость национальной продовольственной безопасности: в 2 кн. / З. М. Ильина. - Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2012. - Кн. 2. - 161 с.

11. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации на период до 2020 г. - Москва, 2010. - 56 с.

12. Медведев, Д. А. Выступление на пленарном заседании Всероссийского форума продовольственной безопасности / Д. А. Медведев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2015. - № 7. - С. 2-4.

13. Ушачев, И. Г. Проблемы национальной и коллективной продовольственной безопасности в условиях глобализации / И. Г. Ушачев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2015. - № 7. - С. 5-10.

14. Ушачев, И. Г. Стратегические подходы к развитию АПК России в контексте межгосударственной интеграции / И. Г. Ушачев // Аграрная политика : проблемы и решения. - 2015. - № 1. - С. 3-16.

15. Шагайда, Н. И. Продовольственная безопасность : проблемы оценки / Н. И. Шагайда, В. Я. Узун // Вопросы экономики. - 2015. - № 5. - С. 63-78.

16. Маковеев, С. Н. Понятие и сущность продовольственного самообеспечения и продовольственной безопасности государства / С. Н. Маковеев // Агропродовольственная политика России. - 2014. - № 9 (21). - С. 21-24.

17. Липницкий, Г. В. Продовольственная безопасность России : эмбарго - плюсы и минусы / Г. В. Липницкий //АПК : экономика, управление. - 2015. - № 7. - С. 50-55.

18. Бабенко, А. В. К вопросу о влиянии объема денежной массы на продовольственную безопасность /А. В. Бабенко, Л. Н. Абрамовских // Вест. КрасГАУ. - 2013. - № 12. - С. 33-38.