Проектирование институциональной архитектуры продовольственной безопасности: сравнительный анализ зарубежной практики (Китай, Швейцария)

Современное развитие аграрной экономики определяется не только ростом производственных показателей, но и необходимостью укрепления устойчивости продовольственных систем в условиях глобальных вызовов – изменения климата, роста населения и усиления международной конкуренции. В рамках исследования учтены ключевые тенденции мировой аграрной экономики, включая инструменты, способствующие увеличению объемов производства и обеспечению контроля качества продовольствия через механизмы законодательного регулирования. Особое внимание уделено сравнительному анализу национальных моделей продовольственных систем, позволяющему выявить сильные и слабые стороны различных подходов. В частности, институциональное проектирование продовольственных систем Китая и Швейцарии демонстрирует контрастность стратегий: от масштабного государственного регулирования и централизованного управления до децентрализованных практик, ориентированных на качество и экологическую устойчивость. Республика Беларусь, обладая экспортно ориентированной моделью аграрного сектора и активно участвуя в международных продовольственных цепочках, занимает значимое место в обеспечении глобальной продовольственной устойчивости. Белорусский опыт показывает, что сочетание внутренней продовольственной безопасности и внешнеэкономической активности может стать основой для укрепления позиций страны в мировой экономике. Сделан вывод о необходимости комплексного подхода к формированию национальных продовольственных систем, который учитывает глобальные вызовы и национальные особенности, обеспечивая устойчивое развитие и повышение конкурентоспособности в условиях мировой экономики.

1. Agricultural policy monitoring and evaluation 2024: innovation for sustainable productivity growth / ОEСD. – Paris: OECD Publ., 2024. – 657 p. https://doi.org/10.1787/74da57ed-en

2. China Statistical Yearbook 2024 // National Bureau of Statistics of China. – URL: https://www.stats.gov.cn/sj/ndsj/2024/indexeh.htm (date of access: 18.02.2025).

3. Global Food Security Index 2022 // Economist Impact. – URL: https://impact.economist.com/sustainability/project/food-security-index/resources/Economist_Impact_GFSI_2022_Global_Report_Sep_2022.pdf (date of access: 18.02.2025).

4. China’s grain storage capacity exceeds 700m tons by end of 2023 // ChinaDaily. – URL: https://www.chinadailyhk.com/hk/article/584685 (date of access: 18.02.2025).

5. The state of food security and nutrition in the world 2020: transforming food systems for affordable healthy diets / Food and Agriculture Organization of the UN [et al.]. – Rome: FAO. – 287 p. https//doi.org/10.4060/ca9692en

6. Statistics // Switzerland’s National Center of Competence for Official Statistics. – URL: https://www.bfs.admin.ch/bfs/en/home/statistics.html (date of access: 18.02.2025).

7. Рейтинг стран Европы по расходам на еду // РИА Новости. – URL: https://ria.ru/20221212/eda-1837512329.html (дата обращения: 17.02.2025).

8. Switzerland Production // USDA Foreign Agricultural Service. – URL: https://ipad.fas.usda.gov/countrysummary/default.aspx?id=SZ (date of access: 18.02.2025).

9. Производство мяса в мире по странам и на душу населения // Агромикс. – URL: https://agromics.ru/novosti/proizvodstvo-myasa-po-stranam/ (дата обращения: 24.04.2025).

10. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций: [сайт]. – URL: https://www.fao.org/home/ru (дата обращения: 10.03.2025).

11. 中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见 // The State Council the People’s Republic of China. – URL: https://www.gov.cn/zhengce/202302/content_6754061.htm (date of access: 07.04.2025).

12. Federal Constitution of the Swiss Confederation of 18 April 1999 // Swiss Government Portal. – URL: https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/en#preamble (date of access: 12.02.2025).

13. Федеральная Конституция Швейцарской конфедерации от 18.04.1999 г. (по состоянию на 13.02.2022 г.) // WIPO. – URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/legislation/details/21388 (date of access: 17.04.2025).

14. National food security mid-term and long-term planning framework (2008–2020) // Food and Agriculture Organization of the United Nations. – URL: https://www.fao.org/faolex/results/details/en/c/LEX-FAOC156532/ (date of access: 17.04.2025).

15. 深刻理解和践行大食物观（人民日报5月6日第9版）// Ministry of Agriculture and Rural Affairs of the People’s Republic of China. – URL: http://www.moa.gov.cn/ztzl/ymksn/rmrbbd/202405/t20240506_6454859.htm (date of access: 17.04.2025).

16. 中共中央 国务院印发 《“健康中国 2030”规划纲要》// The State Council the People’s Republic of China. – URL: http://www.gov.cn/zhengce/2016-10/25/content_5124174.htm (date of access: 17.04.2025).

17. 农业农村部 国家发展改革委 科技部 自然资源部 生态环境部 国家林草局关于印发 《“十四五”全国农业绿色发展规划》的通知 // Ministry of Agriculture and Rural Affairs of the People’s Republic of China. – URL: http://www.moa.gov.cn/govpublic/FZJHS/202109/t20210907_6375844.htm (date of access: 16.04.2025).

18. Anti-food Waste Law of China (2021) [反食品浪费法]: Law of China, 29 Apr. 2021 // China Laws Portal – CJO. – URL: https://www.chinajusticeobserver.com/law/x/anti-food-waste-law-of-the-peoples-republic-of-china20210429/enchn (date of access: 16.04.2025).

19. 中国居民膳食指南 2022 / 中国营养学会. –北京: 人民卫生出版社, 2022. – 360 p. = Dietary guidelines for Chinese residents 2022 / Chinese Nutrition Soc. – Beijing: People’s Medical Publ. House, 2022. – 360 p. – URL: https://www.gxcdc.org.cn/html/jkfw/2024/0322/14716.html (date of access: 16.04.2025).

20. Grain Security Guarantee Law of the People’s Republic of China // Food and Agriculture Organization of the United Nations. – URL: https://faolex.fao.org/docs/pdf/chn223345.pdf (date of access: 16.04.2025).

21. 农业农村部 国家卫生健康委 工业和信息化部关于印发《中国食物与营养发展纲要（2025–2030年）》的通知 // Ministry of Agriculture and Rural Affairs of the People’s Republic of China. – URL: http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/202503/t20250317_6471803.htm (date of access: 16.04.2025).

22. Loi fédérale sur l’agriculture (Loi sur l’agriculture, LAgr) // Food and Agriculture Organization of the United Nations. –URL: https://www.fao.org/faolex/results/details/en/c/LEX-FAOC016918 (date of access: 16.04.2025).

23. Bericht “Zukünftige Ausrichtung der Agrarpolitik” (Postulate 20.3931 und 21.3015). – URL: https://backend.blw.admin.ch/fileservice/sdweb-docs-prod-blwch-files/files/2024/11/13/337dd4aa-0e53-49b2-857e-35134e21c7a9.pdf (date of access: 11.12.2024).

24. Zukünftige Ausrichtung der Agrarpolitik: Bericht des Bundesrates in Erfüllung der Postulate 20.3931 der WAK-Svom 20. August 2020 und 21.3015 der WAK-N vom 2. Februar 2021 // The Swiss Parliament. – URL: https://www.parlament.ch/centers/eparl/curia/2020/20203931/Bericht%20BR%20D.pdf (date of access: 11.12.2024).

25. Geniessen und gesund bleiben. Schweizer Ernährungsstrategie 2017–2024 // Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen BLV. – URL: http://www.blv.admin.ch/dam/blv/de/dokumente/lebensmittel-und-ernaehrung/ernaehrung/schweizer-ernaehrungsstrategie-2017-2024.PDF (date of access: 11.12.2024).

26. Schweizer Ernährungsstrategie 2025–2032 // Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen BLV. – URL: https://www.blv.admin.ch/dam/blv/de/dokumente/das-blv/strategien/schweizer-ernaehrungsstrategie-2025-2032.pdf.download.pdf/Schweizer-Ern%C3%A4hrungsstrategie-2025-2032_DE.pdf (date of access: 11.12.2024).

27. Food Chain Strategy // Federal Food Safety and Veterinary Office. – URL: https://www.blv.admin.ch/blv/en/home/das-blv/strategien/strategie-lebensmittelkette.html (date of access: 16.04.2025).

28. Swiss Dietary Recommendations // Federal Food Safety and Veterinary Office. – URL: https://www.blv.admin.ch/blv/en/home/lebensmittel-und-ernaehrung/ernaehrung/empfehlungen-informationen/schweizer-ernaehrungsempfehlungen.html (date of access: 16.04.2025).