Продовольственная обеспеченность в Евразийском экономическом союзе

В настоящее время перед государствами – членами Евразийского экономического союза стоит задача выйти на устойчивое развитие сельскохозяйственного производства с целью полного обеспечения населения продовольствием. Для реализации данной задачи в каждой из стран Союза определены приоритетные направления и механизмы обеспечения продовольственной безопасности, функционируют системы оценки и мониторинга, основанные на комплексе критериев и показателей. Однако проблему обеспечения продовольственной безопасности ввиду ее комплексного характера необходимо решать не только в национальном контексте за счет реализации страновых программ, но и в рамках ЕАЭС. В статье представлен обзор основных нормативных правовых документов государств – членов Евразийского экономического союза, определяющих стратегические цели, критерии и механизмы обеспечения продовольственной безопасности, а также регулирующих вопросы проведения ее мониторинга на национальном уровне. Представлен анализ продовольственной обеспеченности в государствах – членах Евразийского экономического союза за 2016–2018 гг. по критериям достаточности производства и среднедушевого потребления продуктов питания исходя из установленных на национальном уровне норм. Сформулированы предложения по развитию межгосударственного взаимодействия стран Евразийского экономического союза в рамках реализации согласованной агропромышленной политики Союза в целях устойчивого продовольственного обеспечения. Представленные в статье результаты могут быть использованы для научного и практического обеспечения деятельности органов государственного управления АПК стран ЕАЭС, при разработке новейших национальных программных документов в сфере продовольственной безопасности, а также при подготовке других стратегических документов в сфере социально-экономического развития и АПК.

1. Бубен, С. Б. Углубление интеграции как фактор устойчивого развития АПК государств – членов ЕАЭС / С. Б. Бубен, М. С. Байгот // Вес. Нац. акад. навук Беларусі. Сер. аграр. навук. – 2018. – Т. 56, № 2. – С. 135–150. https://doi.org/10.29235/1817-72042018-56-2-135-150

2. Мансуров, Т. А. Евразийская интеграция: опыт, проблемы и тенденции развития / Т. А. Мансуров // Экон. стратегии. – 2012. – Т. 14, № 1. – С. 6–11.

3. Мясникович, М. В. Интеграция в ЕЭП, ЕврАзЭС и СНГ: вектор перспективы / М. В. Мясникович // Белорус. экон. журн. – 2013. – № 2. – С. 4–17.

4. Папцов, А. Г. Участие России в решении глобальной продовольственной проблемы / А. Г. Папцов, Л. Г. Ахметшина // Экономика, труд, упр. в сел. хоз-ве. – 2018. – № 10 (43). – С. 2–6. https://doi.org/10.33938/1810-2

5. Спартак, А. Современный регионализм / А. Спартак // Мировая экономика и междунар. отношения. – 2011. – № 1. – С. 3–15.

6. Бубен, С. Потенциал государств – членов Евразийского экономического союза в обеспечении коллективной продовольственной безопасности / С. Бубен // Развитие бизнеса в аграрном секторе экономики Республики Беларусь : материалы XI Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 13–14 окт. 2016 г. / Ин-т систем. исслед. в АПК Нац. акад. наук Беларуси ; ред. В. Г. Гусаков. – Минск, 2017. – С. 21–24.

7. Сидорский, С. С. Реальный сектор ЕАЭС – пути к росту / С. С. Сидорский // Беларус. думка. – 2017. – № 5. – С. 41–53.

8. Развитие сельского хозяйства в условиях импортозамещения / В. В. Маслова, В. С. Чекалин, М. В. Авдеев // Вестн. Рос. акад. наук. – 2019. – Т. 89, № 10. – С. 1024–1032. https://doi.org/10.31857/S0869-587389101024-1032

9. Продовольственная безопасность Республики Беларусь в условиях развития международной и региональной интеграции. Мониторинг-2018 / В. Г. Гусаков [и др.]. – Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2019. – 321 с.

10. Бубен, С. Б. Агропромышленный комплекс стран ЕАЭС: курс на конкурентоспособность / С. Б. Бубен, А. А. Дробышевский // АПК: экономика, упр. – 2017. – № 1. – С. 14–18.

11. Стратегические направления развития сельского хозяйства России в условиях углубления интеграции в ЕАЭС / И. Г. Ушачев [и др.] ; Рос. акад. наук, Отд-ние с.-х. наук. – М. : РАН, 2017. – 47 с.

12. Абдиев, М. Ж. Обеспечение продовольственной безопасности в странах Евразийского экономического союза / М. Ж. Абдиев, Г. М. Аттокурова, Б. М. Мамытов // Экономика и предпринимательство. – 2018. – № 8 (97). – С. 245–248.

13. Направления обеспечения продовольственной безопасности в государствах – членах Евразийского экономического союза / В. Г. Гусаков [и др.] // Продовольственная безопасность Республики Беларусь. Мониторинг-2017: в контексте устойчивого функционирования АПК / В. Г. Гусаков [и др.] ; Ин-т систем. исслед. в АПК Нац. акад. наук Беларуси. – Минск, 2018. – С. 203–211.

14. . Продовольственная безопасность Республики Беларусь: результаты и перспективы / А. В. Пилипук [и др.] // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. – 2020. – Т. 58, № 1. – С. 24–41. https://doi.org/10.29235/1817-7204-2020-58-1-24-41

15. Ушачев, И. Новая Доктрина продовольственной безопасности и меры по реализации ее основных положений / И. Ушачев, В. Чекалин // АПК: экономика, упр. – 2020. – № 4. – С. 4–12. https://doi.org/10.33305/204-4

16. Узун, В. Формирование и регулирование общего аграрного рынка Евразийского экономического союза / В. Узун // АПК: экономика, упр. – 2015. – № 3. – С. 12–25.

17. . Продовольственная безопасность Республики Беларусь в современных условиях : материалы Первого Всебелорус. форума, Минск, 12 окт. 2016 г. / Ин-т систем. исслед. в АПК Нац. акад. наук Беларуси ; ред.: В. Г. Гусаков, А. П. Шпак. – Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2016. – 313 с.

18. Ползиков, Д. А. Текущее состояние продовольственной безопасности в странах ЕАЭС / Д. А. Ползиков // ЭКО. – 2020. – № 6 (552). – С. 67–86.

19. Байгот, М. С. Механизмы регулирования внешнеэкономической деятельности Беларуси в аграрной сфере: вопросы теории, методологии, практики / М. С. Байгот; под ред. В. Г. Гусакова; Нац. акад. наук Беларуси, Ин-т систем. исслед. в АПК. – Минск: Беларус. навука, 2010. – 367 с.

20. Цыпин, А. П. Статистическое изучение обеспеченности основными видами сельскохозяйственной продукции стран-участниц Евразийского экономического союза / А. П. Цыпин // Государство и рынок: механизмы и институты евразийской интеграции в условиях усиления глобальной гиперконкуренции / под ред. С. А. Дятлова, Д. Ю. Миропольского, Т. А. Селищевой. – СПб., 2017. – С. 310–314.

21. Торопова, Н. В. Анализ доступности продовольствия в Евразийском экономическом союзе / Н. В. Торопова, В. В. Сергунина // Евраз. юрид. журн. – 2019. – № 12 (139). – С. 430–432.

22. Механизмы устойчивого сбалансированного развития продуктовых структур в рамках кластерного институционального пространства продовольственной системы Евразийского экономического союза / В. Г. Гусаков [и др.] // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. – 2015. – № 2. – С. 4–18.