Направления совершенствования механизма устойчивого развития региональных агропродовольственных комплексов Республики Беларусь

Агропродовольственный комплекс Республики Беларусь и составляющие его региональные субъекты находятся на этапе, когда переход к новому качеству экономического роста, основанному на формировании устойчивого конкурентного потенциала отраслей и предприятий, максимальном использовании резервов роста производительности и эффективности, активизации инновационно-инвестиционной деятельности с учетом мировых рыночных тенденций, является особенно актуальным. В этой связи требуется проанализировать устойчивость региональных агропродовольственных комплексов на основе методологии, учитывающей их особенности, выявить обеспечивающие факторы и условия, оценить влияние негативных тенденций и предложить направления совершенствования механизмов регулирования. В статье представлены результаты исследования методологических и практических аспектов обеспечения устойчивого развития агропродовольственного комплекса. Разработаны критерии, индикаторы оценки, принципы и базовые механизмы регулирования. На основе специальной методологии построения системы частных и интегральных критериев выполнена оценка устойчивости функционирования агропродовольственного комплекса регионов Беларуси, выявлены и классифицированы по направленности влияния основные факторы. Разработаны и апробированы на примере Витебской области методические рекомендации по оценке устойчивости сельскохозяйственного производства на уровне районов и организаций, содержащие группы показателей и алгоритм, позволяющий ранжировать объекты по потенциалу устойчивости и достигнутым производственно-экономическим результатам, а также применять дифференцированные подходы государственного регулирования. Представлена функциональная модель управления устойчивым развитием регионального агропродовольственного комплекса, включающая целевую, регулирующую и регулируемую подсистемы, основанная на сквозной организации и интегрировании управляющих функций и задач.

1. Основные достижения, тенденции и перспективы развития национальной продовольственной безопасности / В. Г. Гусаков [и др.] // Вклад аграрной экономической науки в обеспечение продовольственной безопасности страны : материалы круглого стола, Минск, 28 сент. 2017 г. / Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси. - Минск, 2017. - С. 17-36.

2. Гусаков, В. Г. Приоритетные направления повышения эффективности, конкурентоспособности и устойчивости развития аграрной отрасли / В. Г. Гусаков, А. П. Шпак // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. - 2018. - Т. 56, № 4. - С. 401-409. https://doi.org/10.29235/1817-7204-2018-56-4-401-409.

3. Научные основы сбалансированной агропромышленной стратегии Беларуси в Евразийском экономическом союзе / В. Г. Гусаков [и др.]. - Минск : Беларус. навука, 2015. - 259 с.

4. Пилипук, А. В. Институциональное пространство кластерной агропродовольственной системы Евразийского экономического союза / А. В. Пилипук, Е. В. Гусаков, Ф. И. Субоч. - Минск : Беларус. навука, 2016. - 265 с.

5. Продовольственная безопасность Республики Беларусь. Мониторинг-2017: в контексте устойчивого функционирования АПК / В. Г. Гусаков [и др.]. - Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2018. - 295 с.

6. Развитие рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия / Н. В. Киреенко [и др.] // Научные принципы регулирования развития АПК: предложения и механизмы реализации, 2016 / Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси ; редкол. В. Г. Гусаков [и др.]. - Минск, 2016. - С. 107-140.

7. Условия и факторы реализации Доктрины национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь до 2030 года / В. Г. Гусаков [и др.] // Вес. Нац. акад. навук Беларусі. Сер. аграр. навук. - 2018. - Т. 56, № 3. - С. 263-285. https://doi.org/10.29235/1817-7204-2018-56-3-263-285

8. Кондратенко, С. А. Устойчивое развитие регионального агропродовольственного комплекса: теория, методология, практика / С. А. Кондратенко ; под ред. В. Г. Гусакова. - Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2019. - 286 с.

9. Основные положения стратегий развития и размещения производительных сил регионов Республики Беларусь на период до 2030 года // Экон. бюл. Науч.-исслед. экон. ин-та М-ва экономики Респ. Беларусь. - 2016. - № 3. - С. 4-57.

10. Алтухов, А. И. От стратегии обеспечения продовольственной независимости к стратегии повышения конкурентоспособности агропродовольственного комплекса / А. И. Алтухов, В. В. Дрокин, А. С. Журавлев // Экономика региона. - 2016. - Т. 12, вып. 3. - С. 852-864. https://doi.org/10.17059/2016-3-20

11. АПК Беларуси: основные проблемы и пути их решения / А. Шпак [и др.] // Аграр. экономика. - 2016. - № 2 (249). - С. 2-20.

12. Бельский, В. И. Вопросы развития сельского хозяйства Беларуси в контексте тенденций трансграничного рынка агропродовольственной продукции / В. И. Бельский // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. - 2017. - № 1. - C. 32-41.

13. Бельский, В. И. Экономический механизм государственного регулирования сельскохозяйственного производства: теория, методология, практика / В. И. Бельский. - Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2018. - 265 с.

14. Гануш, Г. И. Методология и методика определения производственных преимуществ аграрных регионов в контексте классических экономических теорий / Г. И. Гануш // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. - 2017. - № 4. - C. 15-24.

15. Гусаков, Е. В. Формирование понятийного аппарата устойчивого развития АПК как мегакластера / Е. В. Гусаков // Вес. Нац. акад. навук Беларусі. Сер. аграр. навук. - 2018. - Т. 56, № 4. - С. 437-447. https://doi.org/10.29235/1817-7204-2018-56-4-437-447

16. Киреенко, Н. В. Система сбыта продукции АПК на основе маркетингового подхода: теория, методология, практика : в 2 ч. / Н. В. Киреенко ; ред. В. Г. Гусаков. - Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2015. - Ч. 1. - 265 с.

17. Гусаков, В. Г. Агропромышленный комплекс в условиях трансформационной экономики / В. Г. Гусаков, А. П. Шпак // Белорус. экон. журн. - 2018. - № 4. - С. 54-64.

18. Эффективность организационно-институциональных преобразований в АПК / Н. А. Бычков [и др.] // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. - 2017. - № 4. - C. 25-40.

19. Казакевич, И. А. Механизм страхования в сельском хозяйстве Республики Беларусь как финансовый инструмент обеспечения его устойчивого развития / И. А. Казакевич, Л. В. Шабуня // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. - 2018. - Т. 56, № 2. - C. 151-163. https://doi.org/10.29235/1817-7204-2018-56-2-151-163

20. Устойчивое инновационное развитие и его инвестиционное обеспечение как факторы повышения эффективности функционирования АПК / В. В. Чабатуль [и др.] // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. - 2018. - Т. 56, № 3. - C. 286-303. https://doi.org/10.29235/1817-7204-2018-56-3-286-303

21. Запольский, М. И. Научные основы интеграционных процессов в АПК Беларуси / М. И. Запольский // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. - 2015. - № 2. - C. 30-35.

22. Гусаков, В. Г. Новейшая экономика и организация сельского хозяйства в условиях становления рынка: научный поиск, проблемы, решения / В. Г. Гусаков. - Минск : Белорус. наука, 2008. - 431 с.

23. Трясцин, М. М. Кластеризация агропромышленного комплекса как основа устойчивого развития региона / М. М. Трясцин, М. С. Оборин // Вестн. Астрах. гос. техн. ун-та. Сер. Экономика. - 2014. - № 1. - С. 84-88.

24. Геращенкова, Т. М. Государственное регулирование инновационного развития агропромышленного комплекса / Т. М. Геращенкова // Вестн. Брян. гос. с.-х. акад. - 2009. - № 6. - С. 33-37.

25. Пархоменко, Н. В. Управление устойчивым развитием сельского хозяйства в условиях экологодестабилизированных регионов / Н. В. Пархоменко, И. С. Мандрик // Вестн. Гомел. гос. техн. ун-та им. П. О. Сухого. 2014. - № 3 (58). - С. 89-96.

26. Шутьков, А. А. Система ведения агропромышленного производства региона / А. А. Шутьков // Методическое обеспечение проведения научных исследований экономических проблем развития АПК России / под ред. А. И. Алтухова. - М., 2016. - С. 477-490.

27. Гусаков, В. Г. Конкурентоустойчивое развитие производства продуктов здорового питания в предприятиях пищевой промышленности Беларуси / В. Г. Гусаков, А. В. Пилипук. - Минск : Беларус. навука, 2018. - 367 с.