МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
Аннотация
В статье проанализированы общие недостатки стратегического управления продовольственной безопасностью (низкая научность и достоверность используемых систем прогнозирования, использование прогнозирования по укрупненным периодам без корректировки на изменившиеся обстоятельства, противоречия между сферами АПК и другими отраслями при взаимодействии и др.), а также определяющие условия, которые следует учитывать при проектировании системы стратегического управления (ограниченные возможности диверсификации АПК, низ- кая эластичность спроса на продукцию сельского хозяйства, проявление высокой степени конкуренции и т. п.). Разработан механизм реализации процесса стратегического управления формированием и использованием продовольственной системы. Предложенный механизм предусматривает совокупность действенных методов и функций управления в сквозном представлении от высших иерархических структур до агропромышленных предприятий и их подразделений, а также критерии и показатели достижения целевой эффективности на различных уровнях хозяйствования. Новизна данной совокупности критериев состоит как в количественной интерпретации, так и в научно- методологической характеристике каждого показателя. Сформулированы ключевые стратегии развития субъекта хозяйствования, определены их цели, задачи и содержание. Каждый вид стратегий в иерархии имеет свою целевую ориентацию и конкретное содержание, в соответствии с которыми сформулированы функции и методы хозяйствования, а также определены управленческие службы, ответственные за их реализацию.
Об авторе
Г. В. ГусаковБеларусь
аспирант, научный сотрудник сектора продовольственной безопасности
Список литературы
1. Механизмы устойчивого сбалансированного развития продуктовых структур в рамках кластерного институционального пространства продовольственной системы Евразийского экономического союза / В. Г. Гусаков [и др.] // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. – 2015. – № 2. – С. 4–18.
2. Научные основы сбалансированной агропромышленной стратегии Беларуси в Евразийском экономическом союзе / В. Г. Гусаков [и др.] ; Нац. акад. наук Беларуси, Ин-т систем. исслед. в АПК. – Минск : Беларус. навука, 2015. – 259 с.
3. Развитие белорусского АПК в условиях евразийской интеграции [Электронный ресурс] : онлайн-конференция // Белорусское телеграфное агентство (БЕЛТА). –Режим доступа: http://www.belta.by/onlineconference/view/ razvitie-belorusskogo-apk-v-uslovijah-evrazijskoj-integratsii-753/. – Дата доступа: 01.03.2017.
4. Шпак, А. П. Стратегия развития АПК Беларуси в условиях евразийской интеграции / А. П. Шпак // Аграрная политика России в условиях международной и региональной интеграции : тр. междунар. науч.-практ. конф. / ВНИИЭСХ. – М., 2015. – Ч. 2. – С. 276–282.
5. Стратегия развития сельского хозяйства и сельских регионов Беларуси на 2015–2020 годы. – Минск : Ин-т си-стем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2014. – 55 с.
6. Продовольственная безопасность Республики Беларусь в условиях функционирования Евразийского экономического союза. Мониторинг – 2015 : в 2 ч. / В. Г. Гусаков [и др.]. – Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2016. – Ч. 1. – 205 с.
7. Методические рекомендации по формированию организационно-экономического механизма сбалансированности национального продовольственного рынка в условиях развития интеграционных процессов (в рамках ЕЭП) / З. М. Ильина [и др.] ; Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси. – Минск, 2015. – 47 с.
8. Гусаков, В. Некоторые принципиальные вопросы текущего и долгосрочного развития АПК / В. Гусаков // АПК Беларуси: новейшие вызовы региональной и международной интеграции : материалы X Междунар. науч.-практ. конф. (Минск, 4–5 сент. 2014 г.) / Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси ; ред. В. Г. Гусаков. – Минск, 2014. – С. 5–11.
9. Гусаков, В. Г. Механизм рыночной организации аграрного комплекса: оценка и перспективы / В. Г. Гусаков. – Минск : Беларус. навука, 2011. – 363 с.
10. Ильина, З. М. Глобальные проблемы и устойчивость национальной продовольственной безопасности : в 2 кн. / З. М. Ильина ; Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси. – Минск, 2012. – Кн. 2. – 161 с.
11. Ушачев, И. Г. Проблемы национальной и коллективной продовольственной безопасности в условиях глобализации / И. Г. Ушачев // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. – 2015. – № 7. – С. 5–10.
12. Ушачев, И. Г. Стратегические подходы к развитию АПК России в контексте межгосударственной интеграции / И. Г. Ушачев // АПК: экономика, управление. – 2015. – № 1. – С. 3–16.
13. Шагайда, Н. И. Продовольственная безопасность: проблемы оценки / Н. И. Шагайда, В. Я. Узун // Вопр. экономики. – 2015. – № 5. – С. 63–78.
14. Маковеев, С. Н. Понятие и сущность продовольственного самообеспечения и продовольственной безопасности государства / С. Н. Маковеев // Агропродовольст. политика России. – 2014. – № 9 (21). – С. 21–24.
15. Ильина, З. М. Глобальные проблемы и устойчивость национальной продовольственной безопасности : в 2 кн. / З. М. Ильина ; Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси. – Минск, 2012. – Кн. 1. – 211 с.
16. Ильина, З. М. Глобальные проблемы и устойчивость национальной продовольственной безопасности : в 2 кн. / З. М. Ильина ; Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси. – Минск, 2012. – Кн. 2. – 161 с.
17. Киреенко, Н. В. Продовольственная безопасность Республики Беларусь: глобальный и национальный аспекты обеспечения / Н. В. Киреенко, С. А. Кондратенко // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. – 2015. – № 4. – С. 5–16.
18. Стратегия развития АПК Республики Беларусь в условиях обострения конкуренции на мировом продовольственном рынке / А. Шпак [и др.] // Аграр. экономика. – 2015. – № 8. – С. 2–8.
19. Продовольственная безопасность Республики Беларусь. Мониторинг–2014: в контексте сбалансированности развития продуктовых рынков / В. Г. Гусаков [и др.]. – Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2015. – 229 с.
20. Киреенко, Н. В. Рекомендации по оценке и упреждению угроз в продовольственной сфере Республики Беларусь (с учетом мирового опыта) / Н. В. Киреенко, С. А. Кондратенко. – Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2016. – 91 с.
21. Концепция государственной политики в области здорового питания Республики Беларусь [Электронный ресурс] // Науч.-практ. центр Нац. акад. наук Беларуси по продовольствию. – Режим доступа: http://www.new.belproduct. com/novosti/po-kursu-zdorove-nacii-v-zdorovom-pitanii.html. – Дата доступа: 01.03.2017.
22. АПК Беларуси: основные проблемы и пути их решения / А. Шпак [и др.] // Аграр. экономика. – 2016. – № 2. – С. 2–20.