vestiagИзвестия Национальной академии наук Беларуси. Серия аграрных наукProceedings of the National Academy of Sciences of Belarus. Agrarian Series1817-72041817-7239The Republican Unitary Enterprise Publishing House "Belaruskaya Navuka"vestiag-264Research ArticleЭКАНОМIКАECONOMICSЭФФЕКТИВНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИОННО-ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В АПКEFFICIENCY OF ORGANIZATIONAL AND INSTITUTIONAL TRANSFORMATION CHANGES IN AGRICULTUREБычковН. А.BychkovN. A.

кандидат экономических наук, доцент, зав. отделом

отдел организации аграрного бизнеса

ул. Казинца, 103, 220108

Ph.D. (Economics), Assistant Professor

103 Kazintsa Str., 220108 

nik-by@tut.byЛенскаяТ. И.LenskayaT. I.

– кандидат экономических наук, доцент, зав. сектором

сектор кооперации

ул. Казинца, 103, 220108

Ph.D. (Economics), Assistant Professor

103 Kazintsa Str., 220108 

ЗапрудскаяТ. А.ZaprudskayaT. A.

кандидат экономических наук, доцент, зав. сектором

сектор малых форм хозяйствования и земельных отношений

ул. Казинца, 103, 220108

Ph.D. (Economics), Assistant Professor

103 Kazintsa Str., 220108 

ТакунА. П.TakunA. P.

кандидат экономических наук, доцент, зав. сектором

сектор управления

ул. Казинца, 103, 220108

Ph.D. (Economics), Assistant Professor

103 Kazintsa Str., 220108 

takun@tut.byСкоропановаЛ. С.SkoropanovaL. S.

кандидат биологических наук, ведущий научный сотрудник

ул. Казинца, 103, 220108

Ph.D. (Biological)

103 Kazintsa Str., 220108 

ГердийВ. Н.HerdziyV. N.

старший научный сотрудник

ул. Казинца, 103, 220108

103 Kazintsa Str., 220108 

МетлицкийВ. Н.MetlitskiyV. N.

научный сотрудник

ул. Казинца, 103, 220108

103 Kazintsa Str., 220108

metlit@tut.byИнститут системных исследований в АПК Национальной академии наук Беларуси, МинскThe Institute of System Researches in Agro-Industrial Complex of the National Academy of Sciences of Belarus, Minsk201712122017042540Copyright © Бычков Н.А., Ленская Т.И., Запрудская Т.А., Такун А.П., Скоропанова Л.С., Гердий В.Н., Метлицкий В.Н., 20172017Бычков Н.А., Ленская Т.И., Запрудская Т.А., Такун А.П., Скоропанова Л.С., Гердий В.Н., Метлицкий В.Н.Bychkov N.A., Lenskaya T.I., Zaprudskaya T.A., Takun A.P., Skoropanova L.S., Herdziy V.N., Metlitskiy V.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestiagr.belnauka.by/jour/article/view/264

В Беларуси в отличие от большинства постсоветских стран сохраняется преимущественно крупнотоварный характер сельскохозяйственного производства, соответственно, процесс организационно-институциональных преобразований в АПК направлен не только на развитие малых форм хозяйствования, но и на совершенствование организации и управления существующими крупными предприятиями. Данная особенность является во многом уникальной с точки зрения мировой практики, поэтому анализ достижений и проблем организационного устройства отечественного АПК представляет собой значительный интерес как для белорусских, так и зарубежных ученых. Основной целью институциональных преобразований агропромышленного комплекса является повышение эффективности производства на основе поэтапного создания экономического механизма формирования многоукладной экономики, конкуренции организаций разных форм собственности и хозяйствования, эквивалентного обмена между промышленностью и сельским хозяйством, формирования рыночной инфраструктуры и эффективной государственной социальной политики в отношении сельского населения. В статье представлены результаты анализа эффективности структурных преобразований в АПК, дана оценка эффективности функционирования различных форм организации аграрного бизнеса в Республике Беларусь за период 2000–2016 гг. Выделены три современных направления организационно-институциональных преобразований в АПК: организация бизнеса на основе частной собственности на имущество, в том числе путем продажи, аренды предприятий, неиспользуемого либо неэффективно используемого государственного имущества либо безвозмездного его отчуждения в частную собственность в целях развития малого и среднего предпринимательства; осуществление процессов объединения организаций на основе реорганизации путем присоединения, слияния предприятий, доверительного управления имуществом, продажи предприятий как имущественных комплексов в крупные интегрированные формирования (холдинговые компании, агрокомбинаты); преобразование объектов государственной и негосударственной собственности в хозяйственные общества с приоритетным участием государства; проведение публичной (IPO) приватизации государственного пакета акций хозяйственных обществ на фондовом рынке. 

Unlike most post-Soviet countries, in Belarus predominantly large-scale agricultural production is observed, so the process of organizational and institutional transformation changes in the agro-industrial complex is aimed not only at developing small forms of management, but also at improving arrangement and management of existing large enterprises. This peculiarity is in many respects unique from the point of view of world practice, therefore the analysis of achievements and problems of the organizational arrangement of domestic agro-industrial complex is of considerable interest both for Belarusian and foreign scientists. The main aim of institutional transformation changes of agro-industrial complex was to increase the efficiency of production based on gradual creation of economic mechanism for arrangement of a multi-structured economy, competition between organizations of different incorporation and management forms, equivalent exchange between the industry and agriculture, arrangement of market infrastructure and efficient state social policy regarding the rural population. The article presents the results of analysis of efficiency of structural transformation changes in agro-industrial complex, estimation of efficiency is given for various organizations forms functioning in agrarian business in the Republic of Belarus for the period of 2000-2016. Three modern directions of organizational and institutional transformations in agro-industrial complex are distinguished: business organization based on private ownership of property, including sale, lease of enterprises, unused or inefficiently used state property or its gratuitous alienation into private ownership for development of small and medium-sized businesses; implementation organizations association based on reorganization via join, merger of enterprises, trust management of property, sale of enterprises as property complexes to large integrated entities (holding companies, agricultural plants); transformation of state and non-state property into economic companies with priority state participation; conducting public (IPO) privatization of state block of shares of companies at the stock market. 

хозяйственное обществокооперативмалые формы хозяйствованияинтеграцияхолдинглизингcompanycooperativesmall businessesintegrationholdingleasingReferencesБычков, Н.А. Организационно-институциональные преобразования АПК: состояние, проблемы, перспективы / Н.А. Бычков // Пути повышения экономической эффективности развития агропромышленного комплекса Республики Беларусь: материалы науч.-практ. конф., Минск, 23 июня 2014 г. / Ин-т систем. исслед. в АПК Нац. акад. наук Беларуси ; под ред. А.П. Шпака. – Минск, 2014. – С. 23–29.Bychkov N. A. Organizatsionno-institutsional’nye preobrazovaniya APK: sostoyanie, problemy, perspektivy [Organizational and institutional transformations of agro-industrial complex: state, problems, prospects]. Puti povysheniya ekonomicheskoy effektivnosti razvitiya agropromyshlennogo kompleksa Respubliki Belarus’: materialy nauchno-prakticheskoy konferentsii, Minsk, 23 iyunya 2014 g. [Ways to increase the economic efficiency of the development of the agro-industrial complex of the Republic of Belarus: materials of the scientific and practical conference, Minsk, June 23, 2014]. Minsk, 2014, pp. 23–29. (In Russian).Бычков, Н. Особенности белорусской модели регулирования имущественных отношений в процессе институциональных преобразований АПК / Н. Бычков // Устойчивое развитие сельского хозяйства Беларуси в новых условиях: материалы IX Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 20 сент. 2012 г. / Ин-т систем. исслед. в АПК Нац. акад. наук Беларуси ; ред. В.Г. Гусаков. – Минск, 2013. – С. 31–35.Bychkov N. Osobennosti belorusskoy modeli regulirovaniya imushchestvennykh otnosheniy v protsesse institutsional’nykh preobrazovaniy APK [Peculiarities of the Belarusian model of regulation of property relations in the process of institutional transformation of the agroindustrial complex]. Ustoychivoe razvitie sel’skogo khozyaystva Belarusi v novykh usloviyakh: materialy IX Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii, Minsk, 20 sentyabrya 2012 g. [Sustainable development of the agriculture of Belarus in new conditions: materials of the IX International scientific and practical conference, Minsk, September 20, 2012]. Minsk, 2013, pp. 31–35. (In Russian).Бычков, Н.А. Структурные преобразования устойчиво неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций / Н.А. Бычков // Экономические вопросы развития сельского хозяйства Беларуси : межведомств. темат. сб. / Ин-т систем. исслед. в АПК Нац. акад. наук Беларуси ; ред.: В.Г. Гусаков [и др.]. – Минск, 2016. – Вып. 44. – С. 36–52.Bychkov N. A. Strukturnye preobrazovaniya ustoychivo neplatezhesposobnykh sel'skokhozyaystvennykh organizatsiy [Structural transformations of permanently insolvent agricultural organizations]. Ekonomicheskie voprosy razvitiya sel'skogo khozyaystva Belarusi: mezhvedomstvennyy tematicheskiy sbornik [Economic issues of agricultural development in Belarus: interagency thematic collection]. Minsk, 2016, no. 44, pp. 36–52. (In Russian).Бычков, Н.А. Эффективность организационно-институциональных преобразований АПК: состояние, проблемы, рекомендации / Н.А. Бычков; под ред. А.П. Шпака; Ин-т систем. исслед. в АПК Нац. акад. наук Беларуси. – Минск: [б. и.], 2014. – 183 с.Bychkov N. A., Shpak A. P. (ed.) Effektivnost’ organizatsionno-institutsional’nykh preobrazovaniy APK: sostoyanie, problemy, rekomendatsii [Effectiveness of organizational and institutional transformations of agro-industrial complex: state, problems, recommendations]. Minsk, The Institute of System Research in Agro-industrial Complex of NAS of Belarus, 2014. 183 p. (In Russian).Организационно-экономический механизм реформирования убыточных, неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций / А.П. Шпак [и др.] ; ред. А.П. Шпак ; Ин-т систем. исслед. в АПК Нац. акад. наук Беларуси.– Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2016. – 177 с.Shpak A. P., Bychkov N. A., Gorbatovskiy A. V., Artyushevskiy N. V., Rastorguev P. V., Kazakevich I. A., Teterkina A. M., Antonenko M. N., Zaprudskaya T. A., Pilipuk A. V., Takun A. P., Chabatul’ V. V., Lenskaya T. I., Neskrebina M. V., Metlitskiy V. N., Mokhnacheva N. G., Danilova L. S., Khaletskiy I. S. Organizatsionno-ekonomicheskiy mekhanizm reformirovaniya ubytochnykh, neplatezhesposobnykh sel’skokhozyaystvennykh organizatsiy [Organizational and economic mechanism for reforming loss-making, insolvent agricultural organizations]. Minsk, The Institute of System Research in Agro-industrial Complex of NAS of Belarus, 2016. 177 p. (In Russian).Повышение эффективности функционирования организаций АПК на основе совершенствования механизма владения, пользования и распоряжения имуществом / Н.А. Бычков [и др.] // Научные принципы регулирования развития АПК: предложения и механизмы реализации / Ин-т систем. исслед. в АПК Нац. акад. наук Беларуси ; редкол.: В.Г. Гусаков [и др.]. – Минск: Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2014. – Гл. 2, §2.1. – С. 48–65.Bychkov N. A., Metlitskiy V. N., Mokhnacheva N. G., Neskrebina M. V., Khaletskiy I. S. Povyshenie effektivnosti funktsionirovaniya organizatsiy APK na osnove sovershenstvovaniya mekhanizma vladeniya, pol’zovaniya i rasporyazheniya imushchestvom [Increase of the efficiency of functioning of agro-industrial organizations on the basis of improving the mechanism of possession, use and disposition of property]. Nauchnye printsipy regulirovaniya razvitiya APK: predlozheniya i mekhanizmy realizatsii 2014 [Scientific principles of regulation of the development of agro-industrial complex: proposals and implementation mechanisms 2014]. Minsk, 2014, pp. 48–65. (In Russian).Бычков, Н.А. Эффективность продажи предприятий как имущественных комплексов убыточных сельскохозяйственных организаций / Н.А. Бычков // Проблемы экономики: Сб. науч. тр. – 2013. – №1(16). – С. 15–25.Bychkov N. A. Effektivnost’ prodazhi predpriyatiy kak imushchestvennykh kompleksov ubytochnykh sel’skokhozyaystvennykh organizatsiy [Effectiveness of the sale of enterprises as property complexes of unprofitable agricultural organizations]. Problemy ekonomiki: sbornik nauchnykh trudov [Economy Problems: collection of scientific papers]. Minsk, 2013, no. 1, pp. 15–25. (In Russian).Ниязалиев, К.С. Формирование многоукладности экономики как фактор развития конкуренции в Кыргызстане / К.С. Ниязалиев // Вестн. Кыргыз.-Рос. славян. ун-та. – 2014. – Т. 14, №1. – С. 33–36.Niyazaliev K. S. Formirovanie mnogoukladnosti ekonomiki kak faktor razvitiya konkurentsii v Kyrgyzstane [Formation of multistructure economyas the development factor of competition in Kyrgyzstan]. Vestnik Kyrgyzsko-Rossiyskogo slavyanskogo universiteta [Bulletin of the Kyrgyz-Russian Slavic University], 2014, vol. 14, no. 1, pp. 33–36. (In Russian).Жукова, Т.В. Структура собственности на финансовом рынке в странах с неоконтинентальной моделью (страны-члены ЕАЭС) / Т.В. Жукова // Финансы и кредит. – 2015. – №35.– С. 2–11.Zhukova T. V. Struktura sobstvennosti na finansovom rynke v stranakh s neokontinental’noy model’yu (strany-chleny EAES) [Ownership structure in the financial market of the neo-continental model countries (the EAEU member States case)]. Finansy i kredit [Finance and Credit], 2015, no. 35, pp. 2–11. (In Russian).Дубовик, А. Профессия «независимый директор» и его компетенции / А. Дубовик // Менеджер по персоналу. – 2011.– №9.–С. 11–16.Dubovik A. Professiya «nezavisimyy direktor» i ego kompetentsii [Profession “independent director” and his competencies]. Menedzher po personalu [HR manager], 2011, no. 9, pp. 11–16. (In Russian).Малыхина, С. Роль независимых директоров в банках Республики Беларусь / С. Малыхина // Банк. весн. – 2014. – №6. – С. 49–57.Malykhina S. Rol’ nezavisimykh direktorov v bankakh Respubliki Belarus’ [Role of independent directors in the banks of the Republic of Belarus]. Bankauskі vesnіk [Bank Bulletin Magazine], 2014, no. 6, pp. 49–57. (In Russian).Ленская, Т.И. Совершенствование экономического механизма функционирования агропромышленных интегрированных формирований холдингового типа / Т.И. Ленская // Экономические вопросы развития сельского хозяйства Беларуси : межведомств. темат. сб. / Ин-т систем. исслед. в АПК Нац. акад. наук Беларуси; ред.: В.Г. Гусаков [и др.]. – Минск, 2015. – Вып. 43. – С. 107–116.Lenskaya T. I. Sovershenstvovanie ekonomicheskogo mekhanizma funktsionirovaniya agropromyshlennykh integrirovannykh formirovaniy kholdingovogo tipa [Improvement of the economic mechanism of functioning of agro-industrial integrated formations of holding type]. Ekonomicheskie voprosy razvitiya sel’skogo khozyaystva Belarusi: mezhvedomstvennyy tematicheskiy sbornik [Economic issues of agricultural development in Belarus: interministerial thematic collection]. Minsk, 2015, no. 43, pp. 107–116. (In Russian).Могилевский, С.Д. Управляющая организация хозяйственного общества: вопросы теории и практики / С.Д. Могилевский // Гражданин и право. – 2003. – №4. – С. 94–105.Mogilevskiy S. D. Upravlyayushchaya organizatsiya khozyaystvennogo obshchestva: voprosy teorii i praktiki [Managing organization of economic society: issues of theory and practice]. Grazhdanin i parvo [Citizen and Law], 2003, no. 4, pp. 94–105. (In Russian).Волков, С. Совершенствовать управление земельными ресурсами в сельской местности / С. Волков // АПК: экономика, упр. – 2013. – №4. – С. 23–31.Volkov S. Sovershenstvovat’ upravlenie zemel’nymi resursami v sel’skoy mestnosti [Improve land management in rural areas]. APK: ekonomika, upravlenie [AIC: Economy, Management], 2013, no. 4, pp. 23–31. (In Russian).Кузьменко, Т.В. Личные подсобные хозяйства: возможности и перспективы / Т.В. Кузьменко // Социология. – 2010. – №3. – С. 128–134.Kuz’menko T. V. Lichnye podsobnye khozyaystva: vozmozhnosti i perspektivy [Subsidiary small holdings: opportunities and prospects]. Sotsiologiya [Sociology], 2010, no. 3, pp. 128–134. (In Russian).Литреев, А.В. Государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, геодезической и картографической деятельности: о результатах работы в 2014 г. и задачах на 2015 г. / А.В. Литреев // Земля Беларуси. – 2015. – №1. – С. 5–7.Litreev A. V. Gosudarstvennoe regulirovanie i upravlenie v oblasti ispol’zovaniya i okhrany zemel’, geodezicheskoy i kartograficheskoy deyatel’nosti: o rezul’tatakh raboty v 2014 g. i zadachakh na 2015 g. [State regulation and management in the field of land use and protection, geodetic and cartographic activities: about the results of work in 2014 and objectives for 2015]. Zemlya Belarusi [Land of Belarus], 2015, no. 1, pp. 5–7. (In Russian).Минько, Н.С. Теоретические аспекты государственного регулирования земельных отношений в Республике Беларусь / Н.С. Минько // Весн. Гродзен. дзярж. ун-та iмя Я. Купалы. Сер. 4, Правазнаўства. – 2012. – №1. – С. 72–78.Min’ko N. S. Teoreticheskie aspekty gosudarstvennogo regulirovaniya zemel’nykh otnosheniy v Respublike Belarus’ [Theoretical aspects of state regulation of land relations in the Republic of Belarus]. Vesnіk Grodzenskaga dzyarzhaunaga unіversіteta imya Ya. Kupaly. Seryya 4, Pravaznaustva [Vesnik of Yanka Kupala State University of Grodno. Series 4, Jurisprudence], 2012, no.1, pp. 72–78. (In Russian).Борисовский, Д.В. Активизация предпринимательства в сельском хозяйстве / Д.В. Борисовский, Т.Г. Маренич // Молодой ученый. – 2014. – №11. –С. 198–200.Borisovskiy D.V., Marenich T. G. Aktivizatsiya predprinimatel’stva v sel’skom khozyaystve [Activation of entrepreneurship in agriculture]. Molodoy uchenyy [Young Scientist], 2014, no. 11, pp. 198–200. (In Russian).Отинова, М.Е. Малое предпринимательство в АПК ЦЧР: теория и практика / М.Е. Отинова, З.В. Гаврилова, Е.В. Аксютина; Науч.-исслед. ин-т экономики и орг. агропром. комплекса Центр.-Чернозем. р-на Рос. Федерации. – Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России, 2013. – 183 с.Otinova M.E., Gavrilova Z.V., Aksyutina E. V. Maloe predprinimatel’stvo v APK TsChR: teoriya i praktika [Small business in agrarian and industrial complex of the Central Black Earth Region of Russia: theory and practice]. Voronezh, Research Institute of Economics and Organization of the Agro-Industrial Complex of the Central Black Earth Region of Russia, 2013. 183 p. (In Russian).Попова, Л.В. Основные направления развития малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики Волгоградской области / Л.В. Попова, А.А. Карпова, Д.А. Коробейников // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. – 2014. – №1. – С. 48–50.Popova L.V., Karpova A.A., Korobeynikov D. A. Osnovnye napravleniya razvitiya malykh form khozyaystvovaniya v agrarnom sektore ekonomiki Volgogradskoy oblasti [Basic lines of developing small management forms in agrarian sector of economy in Volgograd oblast]. Ekonomika sel’skokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy [Economics of Agricultural and Processing Enterprises], 2014, no. 1, pp. 48–50. (In Russian).Андреева, И. Тенденции развития современных форм хозяйствования в АПК / И. Андреева, М. Метелёва // АПК: экономика, упр. – 2014. – №6. – С. 31–38.Andreeva I., Meteleva M. Tendentsii razvitiya sovremennykh form khozyaystvovaniya v APK [Trends in the development of modern forms of management in the agroindustrial complex]. APK: ekonomika, upravlenie [AIC: Economy, Management], 2014, no. 6, pp. 31–38. (In Russian).Гусаков, В.Г. Основные проблемы перспективного развития АПК / В.Г. Гусаков // Вес. Нац. акад. Навук Беларусi. Сер. аграр. навук. – 2016. – №2. – С. 44–49.Gusakov V. G. Osnovnye problemy perspektivnogo razvitiya APK [The main problems of the progressive development of agro-industrial complex]. Vestsi Natsyyanal’nay akademii navuk Belarusi. Seryya agrarnykh navuk [Proceedings of the National Academy of Sciences of Belarus, agrarian series], 2016, no. 2, pp. 44–49. (In Russian).Организационно-институциональные преобразования / В.Г. Гусаков [и др.] // Стратегия развития сельского хозяйства и сельских регионов Беларуси на 2015–2020 годы / В.Г. Гусаков [и др.] ; Ин-т систем. исслед. в АПК Нац. акад. наук Беларуси. – Минск: Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2014. – С. 31–36.Organizatsionno-institutsional’nye preobrazovaniya [Organizational and institutional transformations]. Strategiya razvitiya sel’skogo khozyaystva i sel’skikh regionov Belarusi na 2015–2020 gody [Strategy for the Development of Agriculture and Rural Areas of Belarus for 2015–2020]. Minsk, the Institute of System Research in Agro-industrial Complex of NAS of Belarus, 2014, pp. 31–36. (In Russian).Такун, А. Лизинг новой сельскохозяйственной техники в Белоруссии: состояние и проблемы / А. Такун, И. Ковалев // Агробизнес: экономика – оборудование – технологии. – 2015. – №7. – С. 51–62.Takun A., Kovalev I. Lizing novoy sel’skokhozyaystvennoy tekhniki v Belorussii: sostoyanie i problemy [Leasing of new agricultural machinery in Belarus: state and problems]. Agrobiznes: ekonomika – oborudovanie – tekhnologii [Agribusiness: Economics – Equipment – Technologies], 2015, no. 7, pp. 51–62. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.